瘾欢

　　正视压力、稳字当头

　　本次会议提出，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。要着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。

　　要加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性。国家统计局发布的三季度国内生产总值(GDP)初步核算结果显示，受上年同期基数抬升影响，以及疫情汛情的冲击，前三季度经济同比增速比上半年有所回落。其中，三季度同比增长4.9%，环比增长0.2%。

　　我们认为，一方面，当前面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，需要积极推出有利于经济稳定的政策，稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。另一方面，经历了过去比较长时间的地产投资、基建投资和对外出口驱动经济增长以后，我国的经济发展环境和比较优势正在发生明显变化，过去的旧生产函数组合方式的维持难度日益加大。国务院副总理刘鹤于2021 年11 月24 日人民日报发表文章《必须实现高质量发展》，文章指出：在经济体系中，我们有些领域已经接近现代化了，有些还是半现代化的，有些则是很低效和过时的；现阶段，我国生产函数正在发生变化，经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变，面临的硬约束明显增多。综合来看，我们认为，在我国当前的经济发展阶段，稳经济的政策空间和政策方式与过去比较应当有显著差别。

　　— 既发挥资本作为生产要素的积极作用、又有效控制其消极作用本次会议提出，要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

　　— 强化企业科技创新主体地位、激发 “专精特新”企业本次会议提出，要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。科技政策要扎实落地。要实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室作用，重组全国重点实验室，推进科研院所改革。强化企业创新主体地位，深化产学研结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作。

　　我们认为，以打破国外技术垄断、解决关键核心技术“卡脖子”问题为导向，强化企业创新主体地位、培育和发展一大批“专精特新”中小企业，是持续提高我国工业和科技发展的质量、效益和协调性的必由之路。

　　风险提示：

　　全球经济减速；新冠疫情不确定性。

（文章来源：安信证券）

文章来源：安信证券

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